Федеральным законом скорректированы положения о применении мер ответственности при нарушении требования к светопропусканию стекол и пленок на транспортных средствах
Федеральным законом от 29.12.2025 №526-ФЗ внесены изменения в статью 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям действующего законодательства.
Ранее к указанным правоотношениям применялись требования технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР ТС 018/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877.
Требования регламента не распространяются на отдельные категории транспортных средств, в том числе на:
- ввозимые на единую таможенную территорию Таможенного союза, на срок не более 6 месяцев и помещаемые под таможенные режимы, которые не предусматривают возможность отчуждения;
- ввозимые на единую таможенную территорию Таможенного союза в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками национальных государственных программ по оказанию содействия добровольному переселению лиц, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;
- внедорожные большегрузные транспортные средства.
Согласно внесенным изменениям с 09.01.2026 при решении вопроса об административной ответственности к требованиям к светопропусканию стекол и пленок применяются нормы «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения», которые не содержат ограничений применения в зависимости от категорий транспорта.
Неисправностями и условиями, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, признаются:
- светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляющее менее 70 процентов, а для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, менее 60 процентов;
– наличие в верхней части ветрового стекла транспортных средств категорий M1, M2 и N1, а также L6 и L7 (с кузовом закрытого типа) светозащитной полосы, выполненной в массе стекла, шириной более 140 миллиметров (при установлении изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации ширины светозащитной полосы, выполненной в массе стекла, - не соответствующая этой ширине), либо прозрачной цветной пленки шириной более 140 миллиметров, а на транспортных средствах категорий M3, N2 и N3 - шириной, превышающей минимальное расстояние между верхним краем ветрового стекла и верхней границей зоны его очистки стеклоочистителем.
Процедура выявления указанных фактов включает обязательное использование средств технического диагностирования.
Сумма штрафа за управление автомобилем, на котором установлены стекла с нарушением светопропускания, не изменялась и составляет 500 рублей.
Законодательно закрепили необходимость указания в постановлении и протоколе об административном правонарушении дополнительных сведений
Федеральным законом от 29.12.2025 №527-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - КоАП РФ) внесены дополнительные требования к содержанию постановлений и протоколов об административных правонарушениях и процедуре их направления, которые вступили в силу 09.01.2026.
Согласно положениям части 1.1. статьи 29.10 КоАП РФ с даты вступления в силу данного федерального закона в постановлении по делу об административном правонарушении, в случае наложения административного штрафа, в составе информации, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, подлежит обязательному указанию уникальный идентификатор начисления.
Также изменениями, внесенными в часть 1.1. статьи 28.8 КоАП РФ предусмотрено предоставление указанных сведений в приложении к протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.
Нормы закона, регламентирующие порядок обращения постановления по делу об административном правонарушении к исполнению, с января 2026 года предусматривают обязательное направление экземпляра постановления (информации из такого постановления) о наложении административного штрафа, вынесенного мировым судьей, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста - со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесших решение, администратору доходов бюджета в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, или при отсутствии технической возможности на бумажном носителе (статья 31.3 КоАП РФ).
Порядок проведения обязательного профилактического визита органами государственного и муниципального контроля
Требования к порядку проведения обязательного профилактического визита органами государственного и муниципального контроля установлены ст. 52.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон).
Обязательные профилактические визиты проводятся:
1) в отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов контроля, отнесенных к определенной категории риска;
2) в отношении контролируемых лиц, представивших уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или контролируемых лиц, сведения о которых включены в реестр классифицированных средств размещения;
3) при наступлении события, указанного в программе проверок, если федеральным законом о виде контроля установлено, что обязательный профилактический визит может быть проведен на основании программы проверок;
4) по поручению:
а) Президента Российской Федерации;
б) Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;
в) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.
О проведении такого визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до его начала.
Контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом, если сведения о предстоящем профилактическом визите направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказании государственных и муниципальных услуг.
Для целей информирования также может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о его проведении.
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита.
Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора), предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.
